Acerca из
Коррупция
OMSAC или борьба с коррупцией на международном уровне
Коррупция тормозит экономическое и устойчивое развитие, а также способствует развитию преступной и террористической деятельности. Беднейшие слои населения в первую очередь страдают от его последствий.
Первым универсальным правовым документом, призванным предотвратить это явление и бороться с ним и вступившим в силу в 2005 году, стала Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, известная как Меридская конвенция. Этот правовой инструмент побуждает государства - участники этого правового документа криминализировать и наказывать активный подкуп национальных, международных и иностранных публичных должностных лиц.
Эта конвенция также организует возврат присвоенных или отмытых активов и выдачу лиц, признанных виновными в коррупции. Указанная Конвенция признает роль гражданского общества в борьбе с коррупцией в соответствии со статьей 13, призывая правительства повышать прозрачность, обеспечивать эффективный доступ общественности к информации, а также поощрять участие общественности в процессах принятия решений.
Эта же конвенция укрепляет потенциал и приверженность гражданского общества, особенно в развивающихся странах, путем обучения НПО по Конвенции и механизму ее обзора.
Он также поддерживает участие гражданского общества во время межправительственных встреч и предоставляет необходимые правовые инструменты, чтобы оно могло конструктивно работать с правительствами и частным сектором в реализации указанной Конвенции. Для этого WHOAC - это глобальная организация, приверженная борьбе с коррупцией и преступностью во всем мире.
Его основная цель - предоставить информацию и анализ, а также повысить осведомленность с помощью комбинации тактик глобального давления.
Это результат ближайших шести (6) лет консультаций и встреч с участием нескольких национальных и международных организаций и ассоциаций с одной и той же целью: борьба с коррупцией и преступностью во всех ее формах и во всех сферах частного сектора или государства.
OMSAC вносит свой вклад в предотвращение коррупции и преступности во всех сферах деятельности и, главным образом, для поддержки информаторов, повышения осведомленности и вовлечения граждан в борьбу с этими бедствиями, обеспечения соблюдения соответствующих международных законов и законодательства. В борьбе с коррупцией, мониторинга и принятия последующих мер по делам доказанной коррупции.
При поддержке и усилиях этих международных организаций и ассоциаций, занимающихся борьбой с коррупцией и преступностью в мире, члены OMSAC организовали 10 февраля 2020 года в Женеве генеральную ассамблею, в результате которой был избран алжирский Мурад МАЗАР, as. президент на срок 5 лет, как это предусмотрено уставом.
В соответствии с уставом организации избранный президент назначил 8 членов исполнительного совета, которые будут отвечать за управление различными отделами OMSAC.
Избранный президент поручил членам исполнительного совета приступить к работе с первой целью - составить дорожную карту на 2020-2025 годы, структурировать OMSAC и подготовить первую встречу с международными СМИ.
Наконец, президент пообещал усилить антикоррупционный надзор и выполнять Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК ООН).
Уровень коррупции и демократии в мире
На первом месте Дания, за ней следуют другие сильные демократические режимы: Новая Зеландия (2-е место), Финляндия, Сингапур, Швеция и Швейцария (разделенные на 3-е место) или Норвегия (7-е место). Напротив, самыми коррумпированными странами являются Сомали (180-е место), Сирия и Южный Судан (178-е место), Йемен (177-е место), Северная Корея (176-е место), Судан, Гвинея-Бисау, Экваториальная Гвинея и Афганистан (172-е место), Ливия и Бурунди (170-е место). ), Венесуэла и Ирак (168-е).
Ситуация в этих сильно коррумпированных странах настолько плоха, что их население сталкивается как с отсутствием безопасности, так и с нехваткой ресурсов, слабым или несуществующим государством, недостаточной инфраструктурой, тревожной ситуацией в области здравоохранения и некачественной системой образования.
Отчет Transparency International по индексу восприятия коррупции за 2018 год. Более темные цвета представляют самые коррумпированные страны.
Злоупотребление властью в личных целях
Есть много причин, по которым коррупция наносит такой ущерб демократической системе. Обычно, когда элиты чрезвычайно коррумпированы, им наплевать на остальное население или даже на свою страну. Действительно, коррупция обычно определяется как злоупотребление властью в личных целях.
Коррупция разрывает связь между коллективным принятием решений и способностью людей влиять на эти решения (обычно посредством голосования и участия). Однако именно эта связь определяет демократию.
Кроме того, чтобы страна была демократической, должен быть минимум государственных услуг. Без адекватной системы образования, хорошего здоровья и относительно безопасной окружающей среды участие людей в политических дебатах сводится к минимуму.
Ясно, что коррупция подразумевает отказ от государственных услуг, поскольку взятки (наиболее распространенная форма коррупции) приводят к нерациональному распределению ресурсов, при этом лица, принимающие решения, больше озабочены получением взятки, что более важно, чем сделать лучший выбор. В довершение всего, коррупция увеличивает стоимость государственных услуг. В результате коррумпированные страны инвестируют все меньше и меньше и становятся беднее.
Распад демократической культуры
Кроме того, рост коррупции приводит к глубокому недоверию людей к элитам и правительству. В сильно коррумпированной стране население не доверяет ни своим политикам, ни своим чиновникам. Если граждане относятся к своей элите с подозрением или даже опасаются, они не будут участвовать в голосовании, участвовать в жизни гражданского общества или участвовать в публичных дебатах.
В результате рушится культура демократии. Наконец, наихудший сценарий - это контроль над государством со стороны правителей, который может привести к тотальной тирании. Например, когда народ Венесуэлы начал призывать к реформам после многих лет экономического спада и безудержной коррупции, реакция элит заключалась в том, чтобы сажать оппонентов в тюрьму, использовать насилие как средство принуждения и изолировать страну.
Дрейфует по всему миру
Последний показатель восприятия коррупции должен побудить нас обратить внимание на драматические последствия этого типа преступлений для внутренней работы демократий. Помимо Венесуэлы, такой тревожный дрейф касается Гватемалы, Турции, Венгрии и даже Соединенных Штатов. Эти и многие другие случаи демонстрируют, что демократия - драгоценный камень, за которым необходимо постоянно следить.
Автор: Бертран Венар
Позор коррупционной игре, которая уничтожает имя страны
Нарушьте свое молчание и протестуйте против коррупции
Люди развращают власть
и власть развращает людей
Подумайте об улучшении своей нации и избегайте коррупции
В демократии нет места
за коррупцию
10 советов по предотвращению коррупционных рисков в вашем учреждении
1. Соответствующий подход к борьбе с коррупцией
Борьба с коррупцией не просто основана на применении уголовных правил. Все государства, борющиеся с этим явлением, согласны с необходимостью принятия превентивных мер и привлечения гражданского общества. Каждое учреждение действительно может действовать на своем уровне для предотвращения и выявления нарушений честности. Любая компания, администрация или ассоциация, желающие эффективно предотвращать коррупцию, должны разработать внутреннюю антикоррупционную систему.
2. Повышайте осведомленность наверху иерархии.
Предотвращение коррупции не заключается в демонстрации добрых намерений, но требует участия высшего уровня вашего учреждения, то есть высших саммитов исполнительной и законодательной власти. Эффективность системы основана на согласованности между действиями, осуществляемыми внутри учреждения, и управленческим дискурсом: действия должны предприниматься словами.
3. Составьте карту рисков
Описание рабочих процессов в вашем учреждении имеет решающее значение: задавайте себе правильные вопросы. Как осуществляется набор персонала? Как прошли рынки? Как принимаются повседневные решения? Таким образом, для каждого из идентифицированных процессов вы можете оценить риск коррупции на каждом этапе и соответствующим образом адаптировать свои методы работы. Например, банк, открывающий новый счет, может делегировать эту функцию менеджеру по работе с клиентами. Но если клиент представляет определенный уровень риска, будет принято решение делегировать решение директору агентства или даже на региональном уровне управления. Точно так же сообщество, которое заключает договор, может организовать решение коллегиальным образом при выявлении риска.
4. Используйте комплексный подход
Картирование рисков должно выполняться не только по части вашей деятельности. Опыт показывает, что правонарушения сконцентрированы в областях, где нет контроля. Не подавайте ограничительный сигнал о масштабах усилий по предотвращению коррупции. Например, антикоррупционная деятельность не может ограничиваться внутренним периметром вашего учреждения, не говоря уже об анализе взаимоотношений с третьими лицами (поставщиками и т. Д.).
5. Сосредоточьтесь на вопросах коррупции, а не только на финансовых вопросах.
Распространенной практикой является адаптация усилий учреждения в соответствии с финансовыми ставками конкретного решения. Когда дело доходит до предотвращения коррупции, будьте бдительны. Такой подход, основанный на доле, не должен приводить к игнорированию действий с незначительными финансовыми последствиями, которые иногда являются поводом для запрещения поведения.
6. Определите обязательный кодекс поведения.
Кодекс поведения по борьбе с коррупцией описывает поведение, которое необходимо соблюдать в рискованных ситуациях, и определяет штрафы в случае несанкционированного поведения. Это должен быть не просто кодекс «хорошего поведения», а стандарты, позволяющие субъектам различать желаемые действия и запрещенные действия. В этом отношении кодекс поведения является элементом внутреннего распорядка вашего учреждения.
7. Настройте внутренний контроль.
Если в вашем учреждении уже есть инструменты внутреннего контроля или аудита, можно довольно легко внедрить антикоррупционный подход как вариант уже проделанной работы с целью контроля коррупционных рисков. Если это устройство не существует, вы можете адаптировать правила делегирования подписи в соответствии с проблемами или даже организовать взаимный контроль между агентами. Это также может означать обязательную публикацию определенных решений. Во всех случаях система внутреннего контроля должна вызывать регулярные проверки со стороны руководящих органов, чтобы адаптировать антикоррупционные меры в соответствии с возникающими ситуациями.
8. Внедрить внутреннюю систему информаторов и защитить информаторов.
Создание эффективной системы противодействия коррупции значительно снижает риск допроса организации и ее руководителей. Очевидно, что это не устраняет риск возникновения отдельных коррупционных деяний, против которых механизмы коллективного предотвращения ничего не могут сделать. Чтобы эффективно предотвращать такие действия, необходимо организовать эскалацию предупреждений через эффективный информационный канал и принять все меры, необходимые для их обработки. Людей, которые рискуют раскрыть себя, раскрывая преступные или опасные факты, необходимо защищать. Закон от 9 декабря 2016 г. требует защиты информаторов.
9. Обучите персонал и менеджеров.
Обучение - важная часть хорошей системы борьбы с коррупцией. Опыт показывает, что иногда недостаточно знаний о рискованном поведении. В целях экономии ресурсов можно рассмотреть возможность каскадного обучения (обучения инструкторов), которое позволяет быстро распространять передовой опыт.
10. Запросите модиальную организацию по обеспечению антикоррупционной безопасности.
Для реализации программы по борьбе с коррупцией или для решения ситуаций, выявленных в прошлом, вы можете получить совет или получить ответы от Всемирной организации по антикоррупционной безопасности. Устав возлагает на него эту консультативную миссию, которую он может выполнять в отношении всех лиц, государственных или частных, физических или юридических. OMSAC готов поддержать участников, желающих разработать хорошую антикоррупционную систему, чтобы обеспечить, например, распространение передового опыта.
Чтобы продолжить, вы также можете провести самооценку с помощью анкеты, доступной по этой ссылке в нашем юридическом отделе. Также доступны подробные рекомендации по различным разделам международной антикоррупционной системы.